邮政将建立快递业黑名单制度

　　故意或特意破坏行业规则建立黑名单制度是必须的，“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。”今天这句话的适用范围又多了一个行业，人无信不立,业无信不兴，诚实守信是任何企业和个人都必须遵守的原则，也是长远发展之道。实施快递行业失信主体“黑名单”制度，加快快递业信用体系建设，必将推动快递行业健康有序持续发展。

　　邮Z局网站9日发布关于支持民营快递企业发展的指导意见，意见中提出要完善快递业守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度，强化行业信用体系建设。快递行业是中国民营经济较为密集的行业之一，按照邮Z局披露的信息显示，《意见》起草于2019年年初，在多方征集意见之后于 2019年6月25日审议通过。

　　一：《意见》中提出，要降低企业成本，减轻企业负担。一方面要降低制度交易成本——诸如将将快递业务经营许可审批时间缩短至法定时限一半以内，另一方面要推进减税降费——诸如引导民营快递企业充分享受增值税税率调整、统一增值税小规模纳税人税收减免、快递新能源车辆购置优惠等政策。在推动民营快递企业转型升级方面，意见提出一方面要提升企业发展质效，诸如推动民营快递企业总部做强做优;一方面要提升创新发展能力。鼓励以人工智能、大数据、云计算、区块链等为代表的新一代信息技术应用，提高快递业生产设备标准化、现代化水平。同时还要提高企业现代管理水平;提升从业人员素质。

　　二：《意见》在监管方面提出要规范行政行为，完善政策执行方式，同时要强化行业信用体系建设。《意见》提出要根据《快递业信用体系建设工作方案》，着力提高全行业诚信意识和信用水平。完善快递业守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度。探索对守信快递企业提供“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施，在争取政策支持等方面优先予以考虑和安排。积极发挥快递行业协会作用，支持通过多种形式督促会员单位加强行业自律，引导企业诚信经营，推动快递企业开展用户诚信制度建设。

　　三：是加强企业培育，推动转型升级。包括提升企业发展质效，推动民营快递企业总部做强做优。深入推进“快递下乡”工程、“快递入区”工程和“上车、上机、上船”工程。引导民营快递企业“走出去”，培育具有竞争力的快递企业

　　四：是完善监管措施，营造公平环境。包括规范行政行为，平等对待行政对象。深入推行“双随机、一公开”，规范完善邮政市场主体名录库和人员名录库建设，确保制度化、规范化。完善政策执行方式，提高部门履职水平。强化行业信用体系建设，建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度，探索对守信快递企业提供“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施，着力提高全行业诚信意识和信用水平。

　　五：是加强组织协调，提升保障水平。包括促进政企亲清交往，创建风清气正的营商环境，充分保障民营快递企业合法权益，帮助企业解决发展中面临的困难和问题。提升行业精神文明水平，积极组织开展快递行业各项精神文明创建活动，推动形成文明向上、奋发有为的行业氛围。加大政策落实力度，细化、量化政策措施，推动各项政策落地、落细、落实，切实推动民营快递企业健康发展。

　　说起这“黑名单”的起因，很多人都会想到不久前发生的“女快递员跪求原谅却遭‘恶意投诉’”一事，让很多快递企业开始觉察到不仅要维护用户的合法权益，也要维护从业人员的基本权益。于是，快递行业失信主体“黑名单”开始酝酿，并得到邮政部门的支持。就目前快递行业的发展状况，站在客户一方，如果对快递有不满意之处，可以选择去邮政部门投诉。而作为快递公司一方，如果遇到恶意  为难的客户，则快递员很难避免不被投诉，而依据现在很多快递公司的规定，被投诉后要被公司处以重罚。而如果快递员被投诉，快递公司很少去真正的调查原因，而是直接对快递员进行严厉处罚，这才是问题的根本所在。