阜阳重拳出击整治乱象出租车
乱象出租车，无疑是年前节后最受关注的热词之一。
2012年2月3日，阜阳市公路运输管理处开展了2012年春运期间阜城出租车市场专项整治活动，一时成为普通民众关注的焦点。
现状
打车频繁遭遇“一口价”
“15块钱，不打表……”这已是姚文庆等来的第三辆出租车了，他觉得司机们的回答像“事先商量好的”，“惊人的一样”，而出租车司机的语气，仿佛将他带到了商场：一切明码标价，拒绝还价!姚文庆无奈地上了这辆车。为等车，他已经迟到了半小时。
春节前后，在阜城，与姚文庆有同样遭遇的人很多……
1月16日上午，汪华带着妈妈、女儿要去阜阳大戏院，在路上一连拦了五辆出租车，全有空车标志，但都没停下。第六辆车终于停下了，感激之情还未来得及表达，司机又带上了另一名乘客……
司机告诉他，现在的出租车都打着空车灯标示，路上随时可以停车带人。“你们是三个人，刚才过去的几辆出租车上应该都不少于两人，再带你们，就坐不下了，所以没有停车。”
无独有偶。前天晚上，市民姚小姐在燕莎百货坐车到市公安局，司机说，一口价，15块钱，不打表。即使如此，途中还上了三名乘客……
择客、拒载、拼客、一口价……面对频频出现的出租车违规营运，阜城很多市民表示：“的哥”摇身变成“的爷”，有点儿过了。
于是，有人打了投诉电话，有人拨通了媒体的热线电话，也有人选择了网络呼吁。他们只有一句话：期待整治。
探因
运力不足是关键因素
为何春运前后出租车违规营运会抬头呢?市出租车管理站法规股宋志新提出了自己的看法：出现这种现象的关键在于运力不足。
一项调查显示，目前阜城1788辆出租车与乘客需求基本持平，而春运期间，客流量激增，运力与客流量之间差距拉大，出租车司机也不免“挑肥拣瘦”起来。
因此，增加运力，可以缓解这种现象的发生。目前，市出租车管理站已向市政府反映，增加出租车数量，提高驾驶员素质。
同时，宋志新还分析道，出租车乱象与目前出租车“松散型”管理模式不无关系。所谓松散型管理模式，通俗地讲，车是私人的，考个驾照，找个挂靠公司就行。在这种情况下，挂靠公司扮演的只是后勤服务的角色，对出租车司机的制约性很小。
而另一种模式，公司化管理则不同。车归公司所有，公司聘用驾驶员，这样管理起来，也较为方便。
而目前，全市近1800辆出租车中，只有奇瑞出租汽车有限公司实行的是公司化管理模式。
整治
三天吊销资格证22本
出租车的违规营运乱象不仅让市民很有意见，也引起了有关部门的注意和高度重视。
“针对当前出租车运输市场中出现的部分出租车经营者，无视法律法规、职业道德和行业管理部门的再三要求，择客、拒载、拼客、不按秩序经营、以春运为借口擅自涨价、不使用计价器等严重损害广大乘客合法利益的违规经营行为，进行一次专项整治。”
2012年2月3日，春运过半，阜阳市公路运输管理处决定开展2012年春运期间阜城出租车市场专项整治活动。
而这次被部分市民认为迟来的整治是动真格的。
“这是近年来，第一次以文件形式下发的关于整治出租车乱象的通知。”宋志新认为这次整治有几个新的特点：
违法违规经营行为查处力度加大。违规行为一经查实，一律按照上限处罚;情节严重者，吊销客运资格证，三年内不准从事出租车营运工作。
参与专项整治的部门增多。三区(颍州、颍泉、颍东)运管所按照“属地管理”的要求，对在辖区内经营的出租车以及“黑车”进行重点整治和打击。“在此之前，只有出租车管理站负责管理，势单力薄。”
自2月3日专项整治活动开展以来，出租车管理站共接到投诉咨询电话500多起，而对于出租车违规的有效投诉达300多起。目前已处理200多起。其中，停运出租车6辆，吊销出租车客运资格证22本。
参与
电话2253113接受投诉
那么，市民如何参与其中呢?宋志新告诉记者，市民参与的方式很简单——实名制投诉。市民如果发现出租车司机漫天要价、挑肥拣瘦、拒载、拼客等情况时，在记清楚时间、地点、事件、车牌号等相关信息后，可拨打市出租车管理站投诉电话2253113进行投诉，但需留下本人的姓名、身份证号、联系方式等，以便取证。
尽管取得不错的成绩，但市民参与依旧有问题存在。在对出租车百余起未能处理的投诉中，有60多起是因为市民中途放弃维权，管理站无法取证。
“投诉时，很多市民都抱着‘一个电话求结果’的态度，有的不愿意留下姓名，有的不愿意提供证据，抑或不愿意出面作证……”宋志新说，“孤证不为证”，很多投诉也因此不能处理。
“出租车乱象的整治需要市民的参与，而现实操作层面，却又如此尴尬。”宋志新说，在举证方面，他们更需要广大市民的配合，一定要注意保留证据，采用录像、拍照、录音等方式都是可行的。
讨论
整治应注重长效机制
专项整治活动在继续，市民相关讨论的热度也一直在持续，不少市民提出了自己的期待与建议。
曾在市交通部门供职的刘昌俊告诉记者，因为多年从事交通工作，对于出租车多少有点了解，关于整治，他也有自己的观点。
刘昌俊认为，如果要避免多来年类似情况的发生，只有综合、常态治理才有效果。注重对节前苗头的防治，广泛宣传，有奖举报，让违法经营的成本远大于其违法经营的收益。
随后，刘昌俊还提出了四项具体做法：制定科学的管理制度，平时管理到位，违规情节严重的要取消其资质，若干年内不准从事该行业;加强公共交通运输能力;适度增加出租车数量;坚决打击常年非法营运车辆，保证平时出租车合法营运的正当权益。
一位不愿意透露姓名的市民则认为，春运过半，专项整治活动未免来得有些晚。“之所以出租车频频出现违规现象，是因为罚得不够重。”该市民认为，专项整治应该继续加大处罚力度，并且形成长效重罚机制。
